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国有企业财务控制研究

摘  要:2016年底的中央经济工作会议要求降低企业财务成本,为降低财务成本,要在企业财务控制上下足功夫,本文重点以天然气国有企业为典型对象,在认识其企业财务控制现状的基础上,分析相关财务问题,提出解决措施。
 
关键词:国有企业;财务控制
 
 
一、引言
    财务状况的好坏是企业能否生存壮大的关键因素之一。当前,全球经济发展环境中的不确定性增多,我国经济发展进入新常态,迫切需要重新审视各个行业财务管理工作的各个方面。考虑到国有企业规模庞大,资产负债结构庞杂,再者考虑到天然气作为新型能源存在一些开发和利用的问题,有必要针对国有天然气企业的财务控制进行研究,为深化改革,提高企业运作效率提出可行建议。
二、天然气企业内部财务控制含义及现状
    天然气企业主要从事与天然气有关的各项业务,包括从上游的天然气勘探生产到中下游的化工、管道输送及销售等业务环节。天然气企业财务控制包含从天然气勘探环节的财务控制直到最后销售环节的控制,对于国有企业来讲,一般具有投资规模较大、技术含量较高的特征,其财务控制工作量较大。
    针对该类型的企业财务控制主要包括:一是财务预算控制,这项工作与投融资决策密切相关,其控制手段在天然气企业内部财务控制中的地位比较特殊,非常重要;二是货币资金控制,包含销售天然气的现金和各种活期存款;三是绩效评价管理,重点关注财务控制的工作目标;四是内部审计控制和财务风险防范控制,审计作为对会计的控制和监督,财务风险防范用来避免各种风险的暴露,保证企业取得最佳经济效益。考虑到天然气企业的资产负债规模较为庞杂,一般采取一体化的管理方式。但是随着技术水平的不断提升,天然气企业
的生产程序、生产工艺以及输送和销售等越来越复杂,面对全球经济复苏乏力的大环境和激烈竞争的国际国内市场,天然气国有企业的财务管理工作也面临着一系列新的问题和新的挑战,有些企业的财务状况在当前条件下已经略显吃力,急需改进,以进一步加强内部控制,降低风险。
三、天然气企业内部财务控制存在的问题
    在前文对现状的分析中提到了当前天然气企业财务控制出现了一些问题,下面列举出其中的主要问题。
(一)财务控制意识不够重视
    尽管财务控制对企业意义重大,但仍然存在一些国有企业在财务控制工作上的不作为,其管理者在思想上不够重视,导致整个企业没有形成严谨的财务控制氛围,缺乏风险管理意识,具体表现在:财务管理制度没有充分覆盖到所有的部门和人员,没能将制度建设做全面,做完善,做仔细;内部控制制度仅仅流于形式,停留在表面,没有严格执行,对存在的问题得过且过,没有体现财务管理工作的严肃性,最终导致企业内部控制程序不合理,运作效率低下。
(二)制度建设不够完善
    财务控制,制度先行,有了完善的制度,才能顺畅开展整个企业的财务内部控制,才能使得财务工作与各个部门密切配合,完成既定的财务目标。很多管理者认为财务控制工作仅仅是财务部门的管理工作,缺乏部门之间疏通机制和合作意识,在执行财务控制工作时其管理的范围较小,这是制度建设不健全的表现,使得财务管理工作不能发挥其应有的约束力和控制力;另一个表现是,不能根据时代条件发展变化进行工作方式和方法的革新,不能紧跟形势对企业财务控制状况进行升级,导致财务控制方式方法落后,相关制度落实不到位,严重影响工作效果,不能严格控制风险。
四、提高天然气企业内部财务控制的优化措施
    针对前文所述的问题,我们尝试提出一些可行性的优化措施,希望对改善天然气企业的内部财务控制工作有所帮助。
(一)加强思想建设
    对于财务控制意识薄弱问题,根本的解决办法就是加强思想建设,注重财务控制良好的工作氛围的培养和维护。国有企业应当注重紧跟党的政策方向,注重把握党的最新要求,根据当前供给侧结构性改革和新发展理念的要求,组织财务控制相关学习和研究,组织召开专门的财务控制专题研讨会,分析和研究企业内部存在的各种财务问题,充分论证,邀请专家进行审核。与其他企业展开合作交流,与时俱进,更新理念,在财务控制的思想建设上下足功夫,创新形式,以新媒体和线下的企业活动为宣传阵地,加强风险管理意识和风险控制能力的培养,促使整个企业上下形成共同控制、抵御风险的良好风气。
(二)健全业务流程
    国有天然气企业应当认识到其在行业内的标杆示范地位的形象,应当树立良好的榜样,坚持科学化和规范化管理,坚持将高效率的思想深入到每个员工的心里,坚持将财务管理工作进一步做到严格且具体,细致且全面,在制度建设层面理顺业务开展的流程,不断修改和完善内部规章制度,将内部的控制流程进行统一的规划管理,实施不断改进的有效的内部控制财务运作。进一步加强财务管理体系建设,从建立完整体系的角度逐步完善业务流程的方方面面,明确责任追究制度,明确财务控制目标,重点加强财务预算和货币资金的管理,严格控制财务管理成本,严格控制财务风险,避免财务危机的发生。
(三)创新工作方法
    信息技术和知识经济时代背景下,工作方式和方法需要不断革新,不断改进,不能停留在既有的一套系统中停滞不前。对于企业的财务控制,可以从工作软件的改进上下功夫,保证工作软件和网络平台既简洁又高效,既方便又安全。对于投融资决策的指标以及风险管理等工作,有必要引进行业先进的风险管理技术,建设高精尖人才梯队,使财务控制的被动进行变为主动推进。在企业内部组织开展工作方法创新比赛,通过竞赛的方式,调动员工积极性,发现内部财务控制工作的缺陷,积极开展工作方式创新研究,保障资金安全,严格把控风险。
五、结语
    重视和做好财务控制工作是加强管理,规避风险和提升效益的重要途径,石油天然气等国有企业应根据实际情况,实施科学的举措,降成本,控风险,保障可持续发展。

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